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  • 院党委委员工会主席在“两学一做” 学习教育支部书记培训会上的讲稿
  • 撰稿:  来源:6165con金沙 发布于:2016-06-30 阅读:次 字体:【
  • (2016年6月3日)
    鲁建明
    前一阶段学院各基层党组织开展“两学一做”学习教育中存在的主要问题有:
    1、各党组织制订的实施方案基本上没有针对本党组织的党员自身情况、部门工作实际把学院印发的方案消化、细化、个性化,而是复制学院的方案,千篇一律,雷同化、简单化。
    2学习教育的主体还没有完全、真正地落实到各教师党支部、学生党支部,仍然是停留在总支部层面。
    3、没有真正理解这次学习教育的对象是中共党员,一些党支部把入党积极分子也列入进来,个别支部把非党员都列入进来学习。
    4、学习的专题没有细化主题,简单照搬学院下放的方案中的专题,没有分出师生之别,没有区分教学、教辅、行政、后勤等职业岗位要求,太大太虚,缺乏操作性、实践性。学习讨论采用的方式单调、陈旧、老套、乏味,没有创新,缺乏吸引力。学习、讨论发言中没有结合学院发展、个人工作、检查自身存在的不足等方面发言。个人写的学习心得体会很多要么是连篇的正确的废话,要么是整段的假大空的话,总之没有多少结合自身实际的真心话。有个别甚至是从网上拷贝下来交差。
    5、不少“三会一课记录”过于简化,大部分没有参加党员的具体名单,只笼统地写“全体党员”,特别是院领导以一个普通党员身份参加学习教育没有反映出来。没有专门的教师党支部、学生党支部记录本。
    6、各学生党支部对在校外实习的学生党员学习教育的形式不明晰,效果无法掌控。
    为贯彻落实好省委组织部、省商务厅、省教育厅等上级部门关于“两学一做”学习教育有关文件精神,针对前一阶段学院各基层党组织开展“两学一做”学习教育中存在的主要问题,就下一步学院各基层党组织如何准确把握学院党委下发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,认真、积极、主动地按上级要求开展好“两学一做”学习教育,讲三大方面的引导意见:
    第一个方面,从整体部署上搞清楚开展“两学一做”学习教育的总体要求
    关于“两学一做”学习教育的总体要求,学院印发的《方案》有专门的表述。但对这个“总体要求”,我感到大家还要着重把握3个要点。
    第一,要明确责任主体。这次开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。中央明确要以党支部为学习教育的主体。可是个别党总支仍没有做到彻底分学生党支部和教师党支部分别开展活动,而是大水漫灌,搞一锅煮、一刀切。这就容易形成形式主义,走过场。学院党委正是希翼通过这次以党支部为主体的“两学一做”学习教育,来加强基层党支部建设,激发支部活力,增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。支部学习教育既要落实学院党委总体要求,又要从实际出发,用好学院党委下放的“处方权”,自身当好“小郎中”,利用好学院党委留出的空间,有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划,防止“一张处方用到底”、“一个药方治百病”,要区分党员个人身份对象的不同制定不同的方案、方法和措施,以及自查、考核标准。请各个党支部对已制定的支部《方案》就学什么、怎么学、如何讲、议什么、评什么、怎样查、怎样改、如何做等方面进行全面的个性化的修改。学院《方案》只是作了一些原则性的规定,支部方案对时间安排上要细化到具体日期。特别是对暑期如何开展学习教育,要有明确要求。
    第二,要明确目标任务。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。在始终坚持学院《实施方案》提出的目标要求基础上,要特别突出各党支部自身特点,通过学习教育,着力引导学生党员实现“三个增强”:有理想,有追求,永远跟党走的信仰明显增强;有担当,有作为,投身创新创业的信心明显增强;有品质,有修养,立志报效祖国的信念明显增强。
    教职工党员自觉按照党员标准规范言行,重点是实现“四个进一步”目标任务: 进一步坚定理想信念,认真贯彻党的教育方针,牢记教育历史使命,坚持教育服务经济社会发展,着力培育更多祖国和人民需要的各类人才;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人,做大学生成长成才的引路人;进一步树立清风正气,严格党员、干部日常管理监督,严守政治纪律政治规矩,加强师德师风建设,清廉从政、清廉从教,以党风引领校风、教风和学风;进一步强化宗旨观念,努力服务师生群众的能力和水平,不断发挥先锋模范作用。勇于担当作为,在教学管理岗位上勇挑重担,在科技攻关中勇攀高峰。
    第三,要解决突出问题。坚持“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,以解决问题为牵引来开展学习教育。要以学习教育为契机,推动解决学院工作中存在的突出问题,整改党员个人自身存在的突出问题。而在学习一开始,就要在学习的同时自查问题,边学习边整改。学院印发的方案中清楚地指出当前党员中存在的主要问题有四类。
    对于学生党员,要着力解决理想信念模糊,入党动机不纯,党的意识淡化,学习态度不端正,学习成绩不理想,社会责任感不强,缺乏诚信,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活等问题。
    对于教师党员,要着力解决不按规定参加党组织活动,不起先锋模范作用,常识本领跟不上时代和科技的步伐;缺少以学生为本的意识,只顾教书,不管育人等问题。尤其要着力解决青年教师党员信仰迷失,师风不端,对党的感情淡化,组织纪律淡化,“红线”“底线”意识淡化等问题。
    对副科级以上党员干部,要着力解决理想信念不牢,纪律规矩观念不强,对中国特色社会主义缺乏信心,对社会主义办学方向缺乏充分认知,忽视师生诉求,与群众争利,违规用权,不适应新常态,实行力差,庸政懒政不敢担当等问题。
    同时,要组织集中排查党员特别是毕业生党员组织关系,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
    第二个方面,从工作落实上搞清楚开展“两学一做”学习教育的方法措施
    中央和省委明确指出,这次“两学一做”学习教育不是一次活动,要以党支部为基本单位组织开展,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,融入党的建设经常性工作。具体到每个党支部,学习教育要着重做好以下四个方面工作。
    第一,落实“三会一课”制度组织学。“两学一做”学习教育要坚持个人自学与集体学习相结合,明确自学要求,引导党员搞好自学。在个人自学基础上,组织开展“三会一课”为主要形式的集中学习。
    学什么?根据省委组织部《“两学一做”学习教育讨论专题及学习篇目》,党支部集中学习分为坚定固执追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利四个专题进行学习讨论。学党章党规和系列讲话,要注意区分全体党员和副科以上(含副科级)党员领导干部两个层次,分别确定学习的重点内容和目标要求。当前,各党支部要组织全体党员逐条逐句通读党章共十一章53条,要答得出党章的基本常识,如党的性质、宗旨、引导思想、最高理想和奋斗目标,要能把党章中第一段话,以及入党誓词熟背下来,要牢记党员义务和权利,要了解党的组织原则等等党章常识;要通过学习党的历史来理解党章、党规。否则学党章党规就会枯燥乏味。普通党员和党员领导干部要有针对性地学习《中国共产党清廉自律准则》中的不同要求部分。而普通党员只重点学好《中国共产党纪律处分条例》中的有关针对普通党员部分,副科级以上党员干部则要全部认真学习。副处级以上党员领导干部还要认真学习《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规。同时注意运用反面典型的警示作用。学系列讲话要着眼于本职工作,要把习大大总书记关于经济方面、职业教育方面的总体要求作为学习的重要内容,引导党员深入领会习大大总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
    在学习讨论的过程中,各党支部一定要结合本支部的实际,细化小的主题,列出几个问题,引导师生党员积极讨论交流,确保党小组集中学习有主题,支委会交流有议题,支部大会讨论有专题。专题学习讨论要联系个人思想、工作、生活实际,互动交流,相互启发、形成共识。
    怎么学?学院印发的《方案》明确,学院各党支部每月初召开一次支委会,研究学习主题和步骤,明确学习内容和方法,党支部每月组织一次集中学习;党支部每两个月召开一次党员大会,围绕所列专题,联系思想、工作和生活实际开展讨论,每位党员结合实际,撰写学习心得千字。凡有10名以上党员的支部要分成两个党小组,20名以上党员的分党三个小组。每次集中学1至2个小时。有合有分地学。
    党支部每两个月组织一次党课,时间一般为30分钟左右,可以和党员大会集中学习一并进行。鼓励基层党组织书记、普通党员联系学院工作实际讲党课。集中学习前,可以组织党员重温入党誓词,传唱红色歌曲,讲述红色故事,诵读经典论著,观看先进事迹微视频、警示教育电教片;充分发挥我省红色资源优势,开展形式多样的实践类党课教育。注意运用互联网等新媒体,以支部为单位建立党员微信学习群,征集每个专题、主题的微信精彩内容并实时分享,运用微信群组织党员学习讨论。关于创新学习方式方面,对学生党员的学习教育要善于利用微信、手机客户端等新媒体工具,运用网络课堂、党建信息平台、手机党报、微博、微视频、微信群、“慕课”等教育平台,既在“线上”学,也在“线下”学,增强学习的灵活性。要利用各种大学生讲堂或讲坛来组织大学生学习,比如组织优秀教师党员或学生党员现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强学习的实效性。关于上好党课方面。谁来讲?怎样讲?党支部学习教育一般以讲党课开局启动,原则上动员会后就要落实到位。支委会一定要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排。“七一”前,各党支部要全部上完第一次党课。党课要讲清楚学习教育的重大意义,讲清楚中央部署精神,讲清楚学院党委的统一要求。鼓励基层党支部书记讲。现在各支部都是总支书记或支部书记院带头讲,有的还准备请学院领导到所在支部讲党课,或到分管部门上党课。大家更要鼓励身边先进模范、普通党员联系实际讲党课,让党课鲜活起来、生动起来。无论谁讲,都要有自己的思想见解,融入心得体会,是自己消化了的东西,是自己的语言,群众喜欢听、记得住的语言。
    可以采取“请进来、走出去”相结合的方式,组织大学生党员参观革命旧址、革命博物馆、烈士公园、红色教育基地等,接受党性教育。可以采取常识抢答赛、唱红歌等大家喜闻乐见的丰富多彩形式让党员接受教育。
    总之,在具体工作中,各党支部怎么组织,你们可结合实际予以创新。这里需要强调的是,基层支部在时间上要把握好度,既要保证有足够的学习讨论时间,又要注意不过多占用党员做好本职工作的时间。防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。绝不能让党员疲于应付,消极对待,怨声载道。但是“三会一课”一定要用党办发的专门记录本,以支部或党小组为单位,分开、专人、认真记录。
    第三,召开专题组织生活会深入查。学院印发的《方案》明确,年底前,党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规,对照系列讲话精神,对照正反典型,对照党员标准,对照职能职责,联系个人思想、工作、生活和作风实际,开展谈心谈话活动,面向党员和群众广泛征求意见,深入进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。关于召开专题组织生活会的具体要求,届时,党办将会专门下发具体操作方案。这里大家要注意的是,查找问题不能到召开组织生活会的时候才做,我在前面就已经讲,学习教育要把查找和解决问题贯穿始终,边学边查边改。查摆自身问题要具体,要自已画像,现在就要动手,查摆问题,剖析根源,学习提高,开始整改。
    第四,开展民主评议认真评。学院印发的《方案》要求,各党支部要结合专题组织生活会,对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部根据民主评议情况,结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现,确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员,要指出其存在的问题,帮助制定整改措施,促其改进提高。处置不合格党员,要按照党章和党内有关规定,区别不同情况,把握政策界限,严格组织程序,不下指标,不卡比例,切实做到有据有序有效。对支部班子的工作、作风等,可结合党员民主评议一并进行。民主评议党员,这项工作政策性很强,在学习教育中具体如何评议,届时,院党办也将根据上级的有关要求,制定下发专门方案。具体操作中,各党支部一定要从实际出发,根据每个党员的具体岗位职责和承担的工作任务,把践行“四讲四有”作为衡量党员是否合格的主要尺度,从党员的一贯表现以及在这次“两学一做”中的现实表现两方面,以百分制进行量化评分。一贯表现的分值可定为40分(每“一讲一有”方面的表现分值为10分);现实表现的分值可定为60分(每“一讲一有”方面的表现分值为15分)。这种分值设计只是参考建议,你们可根据实际情况灵活掌握。对受到刑法处罚或党纪政纪处分的实行一票否决。
    第三个方面,从各个层面上搞清楚开展“两学一做”学习教育的组织责任
    学院的《方案》明确,全校的“两学一做”学习教育在学院党委的领导下统一进行,由党委(院长)办公室牵头组织实施,组织人事处、宣传统战处、监察审计处配合做好相关工作;在组织领导方面提出了5条措施。各基层党组织在具体工作中,要着重把握以下4点。
    第一,请各级党支部书记担起来。各院系党总支书记、基础教学部党总支书记不能当二传手,更不能做甩手掌柜,要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场引导,帮助所属党支部制定学习教育计划,派支部委员参加党支部各项活动。但也不能大包大揽,代替下面的支部书记。各支部书记本人要先学一步,先议一步,先讲一步,先做一步,学出心得,做出样子,各级党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。要经常督查,及时了解党员的特别是学生党员学习情况,学习效果,发现和解决苗头性、倾向性的问题,以查促学,以查促做,以查促改,要把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容。副科级以上党员干部要以上率下,为普通党员作出示范,在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。要严格实行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。
    第二,使所有党支部都动起来。我前面说过,中央明确指出:“两学一做”学习教育,以党支部为基本单位组织开展。因此,党支部能否都动起来,成为学习教育成败的关键。怎么让基层支部动起来?学院党委考虑,通过严格考核,倒逼不自觉的党支部动起来。为了保证学习教育抓出实效、走在前列,就必须动真格。参照上级的要求,学院党委制定了对基层支部书记的考核办法,考核内容包括七个方面:(1)党支部是否认真学习学院党委印发的《方案》等上级要求,根据支部实际制定切实可行、富有特色的学习教育工作计划。(2)党支部书记是否面向全体党员进行了学习教育动员,是否召开会议进行了研究部署,是否带头参加学习讨论、带头讲党课、带头查摆问题、带头参加党员民主评议、带头落实“先锋创绩”制度。(3)党支部是否按照专题开展支部专题讨论和党小组(支部)集中学习并创新方式讲党课,支部党员学习成效如何,是否有深刻的体会、明显的提高,是否达到了“坚定理想信念,增强四个意识,树立清风正气,强化宗旨观念”的学习教育成效。(4)党支部是否结合院系特点、岗位特点明确了合格党员标准,支部党员是否积极践行合格党员标准、积极落实“先锋创绩”制度,立足岗位做贡献,争做合格党员。(5)党支部是否广泛征集群众意见建议,深入查找党员队伍存在的突出问题,认真研究、制定整改方案,积极整改、落实,并以问题为导向建立健全党员队伍建设相关制度。(6)是否严肃认真地召开专题组织生活会和民主评议会,对支部班子、班子成员和每名党员进行深刻的批评与自我批评,找准查实问题与不足,实事求是的评定党员评议等级(优秀、合格、基本合格、不合格)。(7)是否建立支部学习微信群,组织支部党员通过微信群进行交流讨论,并做好精彩微信上报和上级党组织分享的精彩微信转发。对不认真组织开展“两学一做”学习教育的党支部书记直接评为不合格,不得再担任支部书记。
    第三,要每一个党员活起来。大家首先要弄清楚“两学一做”学习教育的对象。中央明确提出,是全体党员,包括预备党员,不包括党员发展对象、入党积极分子。这两类人可以吸取听党课、参观等等,但自查和民主评议就不能做要求。目前,各支部的“两学一做”学习教育还没有把全体党员搅动起来,而是书记唱独角戏。不少普通党员还没进入状态(我随机问了一个专任教师党员,她连自己属于哪个党支部都说不上来,在“两学一做”开展了什么活动也说不出,应怎么参与其中更说不出来),还没有明确自己应干的事,消极应付任务。党员的个人特色作用没有得到发挥。如讲党课就可以大胆让有正能量的普通党员来讲。原则上各党支部要在这次活动推出至少先进典型。普通党员中的正能量、活力是无穷的,思路是无边的,高手往往就在普通党员中。要让普通党员唱主角,成为“两学一做”学习教育的教育者和受教育者。
    第四,让组织保障强起来。各基层党组织要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障。各院系党总支、基础教学部党总支要加大对各教师党支部、学生党支部的督查、引导工作力度,配齐配强班子特别是带头人,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。特别是各院系要与院党办一道通过开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
    每个支部开展的活动,要主动、及时向院党办报送动态,院党办将刊出《简报》,供大家相互交流学习。
    第五,把各项工作统起来。
    要把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来,认真做好党员发展、教育和管理各项工作,研究破解党员教育管理中的难题。结合纪念建党95周年,在全校开展优秀共产党员、优秀党务工编辑、先进基层党组织的评选表彰活动。
    当前,学院各部门工作任务十分繁重,招生、就业、学生管理、教学、科研、基建、后勤保障等工作相当繁忙,大家要把开展“两学一做”学习教育与推动学院各项工作开展结合起来,做到两手抓、两促进,确保广大党员展示新作风,各项工作取得新成效,学院办学水平取得新发展。
    总之,开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党的重要举措。大家要以严的韧劲、严的措施、严的责任,把“两学一做”学习教育抓细抓常抓出实效。特别是要精心谋划一些具有部门(支部)特色、务实有效的“自选动作”,创造好经验、好做法,使学院整体“两学一做”学习教育生动具体,富有成效。
     

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